Kaliforniens sich entwickelnder Gesetzentwurf zur Entkriminalisierung von Psychedelika

Ein kalifornischer Gesetzgeber arbeitet weiterhin an Bemühungen zur Entkriminalisierung und Legalisierung von Psychedelika in Kalifornien, nachdem er es in den letzten Jahren bereits zweimal versucht hatte. Wenn das dritte Mal ein Zauber ist, können Kalifornier bestimmte Psychedelika besitzen und konsumieren, ohne Angst vor Kriminalisierung haben zu müssen – möglicherweise neben einem regulierten System psychedelischer Heildienste.

Kalifornien wäre, gemessen an der Bevölkerungszahl, die mit Abstand größte Gerichtsbarkeit, die solche Schritte unternehmen würde. Es wäre ein Wendepunkt für die psychedelische Bewegung. Aber der Gesetzgeber hat den Gesetzentwurf in einer Weise geändert, die den Schutz von psychedelischen Konsumenten einschränkt.

Im Dezember brachte Senator Scott Wiener (D) den Senatsentwurf 58 ein, der „bestimmte halluzinogene Substanzen“ entkriminalisieren würde. Es würde strafrechtliche Sanktionen für den „Besitz, die Zubereitung, die Beschaffung, die Übertragung, wie angegeben, oder den Transport“ von Psilocybin, DMT, Ibogain und Meskalin für den persönlichen Gebrauch durch Erwachsene aufheben. Der Besitz von Psychedelika auf dem Schulgelände oder durch Personen unter 21 Jahren wäre weiterhin strafbar.

Der Gesetzentwurf hat in diesem Jahr stetige Fortschritte gemacht. Die nächste große Hürde ist eine vollständige Abstimmung in der Versammlung, nach der die Angelegenheit an den Schreibtisch von Gouverneur Gavin Newsom weitergeleitet werden könnte.

SB58 verlangt außerdem, dass der Staat eine Arbeitsgruppe einrichtet, die untersucht und empfiehlt, wie Kalifornien eine „therapeutische“ Nutzung, einschließlich einer „erleichterten oder unterstützten“ Nutzung, ermöglichen könnte. Ein Bericht wäre am 1. Januar 2025 fällig. Die Gruppe wäre für die Untersuchung regulatorischer Rahmenbedingungen in Bereichen wie Produktion und Vertrieb, Produktmarketing und -sicherheit sowie Berufsausbildung und Zertifizierung verantwortlich. Die Übernahme solcher Modelle könnte letztendlich dazu führen, dass Kalifornien wie Oregon und Colorado Psychedelika zu Heilzwecken legalisiert.

Zum jetzigen Zeitpunkt wissen wir nicht, wie dies in der Praxis aussehen würde. Würde Kalifornien alle Menschen schützen, die mit Psychedelika arbeiten, ob im Untergrund oder im Untergrund, ob lizenziert oder nicht? Oder würde es Psychedelika auf lizenzierte und regulierte Bereiche beschränken, was sie mit Sicherheit weitaus teurer machen würde?

„Es wird anders sein als in Oregon“, sagte Jesse Gould, Gründer und Präsident des Heroic Hearts Project, gegenüber Filter. Seine Organisation, die Veteranen vertritt, die Zugang zu psychedelischer Therapie wünschen, unterstützt SB58.

„Von Anfang an hatte [Oregon] bereits das Endziel, im Wesentlichen klinischen Zugang zu Psilocybin zu haben“, sagte er. „Diese Vorstellung schien in Kalifornien nicht praktikabel, allein angesichts der Lage des Staates und der Zufriedenheit verschiedener Politiker damit.“

Allerdings: „Wenn wir gute Testfälle in Oregon und schließlich Colorado haben, verstehe ich nicht, warum diese Modelle auf lange Sicht nicht von vielen Staaten übernommen werden“, fügte Gould hinzu. „Wenn man sich die Forschungsergebnisse anschaut und weiß, wohin sie führen, ist klar, dass Psychedelika in den USA bei der Behandlung psychischer Erkrankungen eine Rolle spielen werden.“

Der Gesetzentwurf hat in diesem Jahr bislang stetige Fortschritte gemacht. Im März verabschiedete es den Senatsausschuss für öffentliche Sicherheit und am 24. Mai eine vollständige Abstimmung im Senat mit 21 zu 16 Stimmen. Als nächstes verabschiedete es im Unterhaus am 27. Juni den Ausschuss für öffentliche Sicherheit der Versammlung und am 11. Juli den Gesundheitsausschuss der Versammlung. Die nächste große Hürde ist eine vollständige Abstimmung in der Versammlung, nach der es an den Schreibtisch von Gouverneur Gavin Newsom gehen könnte.

Senator Wiener schlug diese Idee erstmals im Jahr 2021 vor, und die Gesetzgebung, die der Gesetzgeber derzeit erwägt, weist erhebliche Unterschiede zu seinem ursprünglichen Gesetzentwurf auf. In der ersten Version wurde vorgeschlagen, ein breiteres Spektrum an Substanzen zu entkriminalisieren – darunter synthetische Psychedelika wie LSD, MDMA und Ketamin. Außerdem wurden keine Besitzgrenzen festgelegt und das Teilen und Schenken unter Erwachsenen ermöglicht.

Diese Version wurde 2021 im Senat verabschiedet. Wiener war jedoch der Meinung, dass ihm die Stimmen fehlten, um sie durch das Unterhaus zu bringen, und beschloss daher, den Gesetzentwurf zurückzuhalten, um mehr Zeit für die Lobbyarbeit zu gewinnen.

Er führte es im Jahr 2022 wieder ein, diesmal jedoch ohne Schutzmaßnahmen für Ketamin und mit Besitzbeschränkungen für die verbliebenen Drogen. Diese Version schützte den „erleichterten oder unterstützten Gebrauch“ und ermöglichte es den Menschen, diese Drogen in Gruppen zu konsumieren. Für die Bereitstellung von Unterstützung oder Beratung könnten Gebühren erhoben worden sein.

Aber es sollte nicht so sein: Der Gesetzgeber hat die Gesetzgebung letztendlich entkernt, die Entkriminalisierungsbestimmungen gestrichen und sie auf die Gründung einer psychedelischen Studiengruppe beschränkt. Wiener beschloss erneut, die Rechnung durchzuziehen und bereitete damit SB58 vor: seinen dritten Versuch.

„Wir haben diesen neuen Gesetzentwurf schlanker gestaltet, sodass wir nicht auf den gleichen Widerstand stoßen wie ursprünglich.“

Diese neueste Version verzichtet jetzt vollständig auf LSD und MDMA und sieht „zulässige Mengen“ von 2 Gramm DMT, 15 Gramm Ibogain, 2 Gramm Psilocybin/Psilocin (oder 4 Unzen Pilze) und 4 Gramm Meskalin vor. Der Gesetzentwurf würde im Einklang mit früheren Versionen auch Meskalinkakteen wie den San Pedro oder den peruanischen Lötlampenkaktus entkriminalisieren, den Peyote-Kaktus (der weiterhin ein kontroverses Thema bleibt) jedoch ausschließen.

„Einige der großen Änderungen waren nur die Reaktion oder Reaktion, die wir [vom Gesetzgeber] auf den ursprünglichen Gesetzentwurf erhielten“, sagte Gould. „Wir haben daraus gelernt und diesen neuen Gesetzentwurf schlanker gestaltet, sodass wir nicht auf den gleichen Widerstand stoßen wie ursprünglich. Es gibt immer einen Unterschied zwischen dem, was verschiedene Leute für einen perfekten Gesetzentwurf halten, und dem, was möglich ist, und dem, was gute nächste Schritte sind.“

Die andere große Änderung betrifft die Art und Weise, wie der aktuelle Gesetzentwurf den „erleichterten oder unterstützten“ Konsum von Psychedelika behandelt: Erst nachdem der Gesetzgeber (mit Beiträgen der Studiengruppe) Regeln erstellt hat, würde das staatliche Recht es Menschen erlauben, andere beim Konsum von Psychedelika „innerhalb“ zu beaufsichtigen oder zu unterstützen im Kontext spiritueller Führung, gemeinschaftsbasierter Heilung oder damit verbundener Dienste“ und ohne finanziellen Gewinn. Während die Menschen selbst kein Geld für Medikamente verlangen könnten, könnten sie „zu angemessenen Gebühren für spirituelle Beratung oder damit verbundene Dienstleistungen“ erstattet werden.

Wenn Sie sich eine Gruppe von Freunden vorstellen, die beim gemeinsamen Sammeln von Pilzen auf Nummer sicher gehen wollen, könnten sie einen anderen Freund oder ein Familienmitglied bitten, einfach auf sie aufzupassen und dafür zu sorgen, dass niemand zu Schaden kommt. Stellen Sie sich nun jemanden vor, der dies so oft tut, dass er beschließt, es als wertvollen Dienst anzubieten und vielleicht sogar Menschen beherbergt, die Pilze in ihrem eigenen Zuhause verwenden. Möglicherweise möchten Sie Ihren Kunden eine Gebühr für ihre Zeit und den zur Verfügung gestellten Raum in Rechnung stellen. Andere könnten Menschen beaufsichtigen oder anleiten, die im Rahmen einer spirituellen oder religiösen Zeremonie Psychedelika konsumieren.

Eine Entkriminalisierung in Kalifornien hätte einen enormen Einfluss. Auch aus diesem Grund sollten Befürworter genau darauf achten, inwieweit der endgültige Gesetzentwurf psychedelische Konsumenten schützt und einen gleichberechtigten Zugang fördert.

All dies könnte in die Kategorie der „erleichterten oder unterstützten“ Nutzung fallen und könnte durch Wieners Gesetzentwurf einen gewissen Schutz erhalten – allerdings nur unter der Annahme, dass der Gesetzgeber in Zukunft wiederkommt und Regeln aufstellt, wie es die Bestimmungen erlauben. Zu den potenziellen Problemen gehört, wie Kunden Reiseführer für Belästigungen oder Missbrauch zur Rechenschaft ziehen können und welche Dienstleistungen Reiseführer genau dafür verlangen könnten, wenn sie nicht als „finanzieller Gewinn“ angesehen werden. Der Gesetzgeber müsste auch entscheiden, ob solche Aktivitäten informell bleiben könnten oder eine Lizenz erfordern würden.

Gould erklärte, dass die früheren Bestimmungen über den erleichterten Konsum von Psychedelika wahrscheinlich einige Gesetzgeber dazu veranlassen würden, den Gesetzentwurf abzulehnen, weshalb der Ausschuss für öffentliche Gesundheit ihn wahrscheinlich geändert hat, um das Inkrafttreten dieser Bestimmungen zu verschieben. „Das wurde nur deshalb geändert, weil es immer noch einige Bedenken gibt, und wir müssen viele dieser Dinge klären, bevor wir dazu kommen. Auf der ganzen Linie liegt es immer noch auf dem Tisch, aber vorerst wurde es geändert.“

Wir kennen das Schicksal dieses Gesetzentwurfs noch nicht. Es wird derzeit vom Haushaltsausschuss der Versammlung erneut gelesen, und Gould schätzt, dass noch in diesem Monat eine vollständige Abstimmung in der Versammlung stattfinden könnte.

Eine Entkriminalisierung in Kalifornien wäre von enormer Bedeutung und hätte weit über die Grenzen des Staates hinaus großen Einfluss. Aber teilweise aus diesem Grund sollten Befürworter genau darauf achten, inwieweit der endgültige Gesetzentwurf psychedelische Konsumenten und ihre Praktiken schützt und einen gleichberechtigten Zugang fördert.

Foto über die Demokraten des Senats von Washington